1. En el contexto de la situación de emergencia sanitaria que afecta al país y en el ejercicio de las facultades que le confieren su Ley Orgánica, N°16.395 y el D.F.L. N°150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, esta Superintendencia ha estimado pertinente impartir instrucciones en materia de Régimen de Prestaciones Familiares, específicamente, respecto de los plazos de que disponen los beneficiarios de asignación familiar, para acreditar el cumplimiento del requisito de estudios, tratándose de causantes mayores de 18 y hasta los 24 años de edad.

2. Sobre el particular, este Organismo cumple con señalar, en primer término, que artículo 3° letra b) del D.F.L. N°150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social establece que serán causantes de asignación familiar, entre otros, los hijos y los adoptados hasta los 18 años, y los mayores de esta edad y hasta los 24 años, solteros, que sigan cursos regulares en la enseñanza media, normal, técnica, especializada o superior, en instituciones del Estado o reconocidas por éste, en las condiciones que determine el reglamento.

El Reglamento a que se alude en el párrafo inmediatamente anterior se encuentra contenido en el Decreto N°75, de 1974, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el que en su artículo 25, inciso segundo preceptúa que, el hecho de seguir cursos regulares el causante en la enseñanza media, normal, técnica, especializada o superior, deberá acreditarse con un certificado expedido por la autoridad competente del respectivo establecimiento educacional.

En el mismo orden de ideas, la Circular N°2.511, de 2009, de esta Superintendencia, en el numeral 3.3.2.1. señala, en lo pertinente, que los beneficiarios de causantes de asignación familiar mayores de 18 años que se encuentren cursando estudios regulares en los términos previamente indicados, deberán acreditar dicha circunstancia mediante la presentación del correspondiente certificado de alumno regular, anual o semestral, según corresponda.

Dadas las diferentes fechas de inicio de los estudios y para efectos de ordenamiento, la mencionada Circular N°2.511 establece los siguientes plazos para la acreditación de cursos regulares, según el régimen de estudios de que se trate:

- Régimen anual: acreditación hasta el 30 de abril

- Régimen semestral: acreditación primer semestre, hasta el 30 de abril; acreditación segundo semestre, hasta el 30 de septiembre.

3. Por razones de ordenamiento administrativo y ante las dificultades a las que pudieren verse enfrentados los beneficiarios y las beneficiarias de asignación familiar en la obtención de los certificados de alumno regular como consecuencia de la situación de Emergencia Sanitaria declarada por el Covid-19, esta Superintendencia ha estimado necesario impartir las siguientes instrucciones en relación a la acreditación de estudios de causantes de asignación familiar mayores de 18 años de edad y hasta los 24:

3.1. Mantención del beneficio

En el caso de un causante de asignación familiar que se encuentra con reconocimiento vigente como estudiante y respecto de quien se debe acreditar la continuidad de sus estudios hasta el 30 de abril de 2021, se entenderá extendida la vigencia de su reconocimiento hasta el 30 de septiembre de 2021. Lo anterior supone que no es obligatorio presentar el aludido certificado de alumno regular, siempre y cuando el estudiante cumpla con los demás requisitos legales exigidos para ser causante de asignación familiar.

3.2. Reconocimientos de nuevos causantes

Para efectuar el reconocimiento como causante de asignación familiar de un mayor de 18 años y hasta los 24 años de edad, cuyos estudios se inicien el año 2021 o que los reinicie en dicho año por haber perdido la continuidad de años anteriores, se deberán cumplir todos y cada uno de los requisitos establecidos por la normativa vigente sobre la materia, salvo que medie una instrucción en un sentido distinto, en una fecha posterior al presente dictamen.

Ahora bien, si los estudios de un estudiante mayor de 18 años y hasta los 24, no pueden ser acreditados en el plazo indicado en el numeral 3.1. anterior, la entidad administradora deberá ponderar los demás antecedentes de que dispone, y de ser procedente, deberá solicitar los reintegros de los montos pagados indebidamente por el período en que se verifique el incumplimiento.

4. Finalmente, esta Superintendencia solicita dar la más amplia difusión a las instrucciones impartidas, especialmente entre los funcionarios responsables de su aplicación.

Cabe hacer presente que lo dispuesto en el presente Oficio, es esencialmente transitorio.