1.- Por Carta de antecedentes, esa Superintendencia solicita un pronunciamiento acerca del procedimiento que la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía AFC Chile S.A. (en adelante la AFC) debe adoptar para realizar el pago de las asignaciones familiares correspondientes y específicamente referirse a que si esta administradora debe acreditar las cargas familiares de los beneficiarios del seguro, lo anterior, especialmente considerando que los beneficiarios mantendrán el derecho al pago de asignación familiar por un período máximo de 5 meses, por las cargas que ya estaban acreditadas al momento de quedar cesantes.

2.- Al respecto, cabe señalar en primer término que el inciso segundo del artículo 20 de la Ley N° 19.728 estableció que aquellos trabajadores que tengan derecho a las prestaciones del Fondo de Cesantía Solidario, que al momento de quedar cesantes percibían asignaciones familiares en calidad de beneficiarios, según el ingreso mensual y valores correspondientes establecidos en las letras a) y b) del artículo 1º de la ley Nº 18.987 y sus modificaciones, tendrán derecho a continuar impetrando este beneficio por los mismos montos que estaban recibiendo a la fecha del despido, mientras perciban giros mensuales conforme a esta ley.

En segundo término se señala que el artículo 2° de la Ley N° 20.328 incorporó a la Sociedad Administradora del Fondo de Cesantía, al artículo 34 del D.F.L. N° 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, como entidad pagadora de asignaciones familiares, respecto de los beneficiarios de que se trata, no incluyéndola como entidad administradora en el artículo 27 del mismo decreto con fuerza de ley, por lo que no reviste tal calidad.

Por lo tanto, la referida sociedad no deberá acreditar las cargas familiares de los beneficiarios del seguro. Al efecto deberá estarse al reconocimiento de las cargas vigentes al momento de quedar cesantes estos beneficiarios, conforme con lo dispuesto en el citado inciso segundo del artículo 20 de la Ley N° 19.728, que señala que tendrán derecho a continuar impetrando este beneficio por los mismos montos que estaban recibiendo a la fecha del despido, mientras perciban giros mensuales conforme a dicha ley.

En todo caso será responsabilidad de la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía AFC Chile S.A. ingresar al Sistema de Información de Apoyo a la Gestión y Fiscalización de los Regímenes de Prestaciones Familiares y Subsidio Familiar (SIAGF), las cargas familiares que sus beneficiarios tenían vigentes y reconocidas al momento de quedar cesantes, y también realizar las respectivas extinciones al momento de que los beneficiarios dejen de percibir el seguro de cesantía.

Para los efectos anteriores, una vez que la AFC esté en condiciones de operar con el SIAGF haciendo uso de todas sus funcionalidades, será necesario dejar sin efecto las instrucciones impartidas en la Circular Conjunta N° 75 de esa Superintendencia y N° 2.204 de esta Superintendencia, ambas del año 2005, y reemplazarla por las que consideren la utilización del SIAGF para la obtención de la información respecto de las cargas vigentes al momento de quedar cesante el trabajador.

3.- En su carácter de entidad pagadora de asignaciones familiares, la AFC deberá operar directamente con el Fondo Único de Prestaciones Familiares y Subsidios de Cesantía, respecto al reembolso del pago de asignaciones familiares de los beneficiarios del seguro de cesantía. Para tal efecto, deberá dar estricto cumplimiento a lo instruído por la Circular N° 1.740, de 1999, que fija el procedimiento de traspaso de recursos del Fondo Único de Prestaciones Familiares y Subsidios de Cesantía.

Ahora bien, con el objeto que esa Entidad conozca la forma de operar con dicho Fondo se acompañan a este Oficio las siguientes Circulares:

- Circular N° 1.740, de 1999, que fija el procedimiento de traspaso de recursos del Fondo Único de Prestaciones Familiares y Subsidios de Cesantía.
- Circular 2.227, de 2006, que instruye la información estadística requerida mensualmente.
- Circular N° 2.357, de 2007, que modifica y complementa a la Circular N° 1.740, de 1999, y en la que se establecen las instrucciones respecto del manejo y rendición de los recursos fiscales que se les traspasan a las entidades administradoras para el pago de las asignaciones familiares.
- Circular N° 2.419, de 2007, referida a la base de datos del sistema de información de apoyo a la gestión y fiscalización de los regímenes de prestaciones familiares y subsidio familiar (SIAGF), la cual deberá ser mantenida actualizada por esa institución, ingresando a quienes tengan derecho a la asignación familiar y las extinciones de los causantes de asignación familiar dentro de la base de datos.
- Circular N° 2.460, de 2008, que imparte instrucciones sobre los nuevos montos de asignación familiar que rigen a contar del 1° de julio de 2008 y que dependen de los ingresos mensuales de los beneficiarios.
- Circular N° 2.511, de 2009, que imparte instrucciones sobre el Sistema Único de Prestaciones Familiares.

No obstante lo anterior, para que esa Entidad comience a operar con el Fondo Único de Prestaciones Familiares y Subsidios de Cesantía, se requiere que sea incorporada en el Anexo del Programa del Fondo para el año 2009, aprobado por D.S. N° 92, de 2008, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, publicado en el D.O. del 11 de marzo de 2009, para lo cual esta Superintendencia propondrá próximamente la correspondiente modificación al D.S. citado.

4.- Cabe señalar que aparte de los requerimientos de información que se solicitan en las Circulares citadas precedentemente, la AFC deberá remitir a esta Superintendencia una proyección del gasto en asignación familiar para el presente año, desglosado mensualmente, a fin de poder asignarle los recursos necesarios para el pago de dicho beneficio durante el año 2009.

Para coordinar el trabajo que la AFC deberá desarrollar en forma permanente con el SIAGF, esta Superintendencia ha dispuesto como contacto administrativo de esta Institución al Sr