Dictamen 1640-2017
1.- Mediante carta de antecedentes, la Caja de Compensación que usted administra solicitó dejar sin efecto la desafiliación de la entidad empleadora, de la Caja La Araucana y posterior afiliación a otra Caja, porque considera que el proceso no se habría realizado conforme a la Ley.
Lo anterior, por cuanto la votación no reflejaría la voluntad de la mayoría de los trabajadores por cuanto de una dotación de 104 registrados en Santiago, únicamente estaban habilitados para votar 65 trabajadores, que representan un 62,5%.
Agrega que en Santiago un 26,2% de los trabajadores se encontraban en comisión de servicio al momento de la votación, como lo señala el Certificado de la empresa.
2.- Al respecto, esta Superintendencia solicitó a la Dirección del Trabajo un informe, que permitiera ratificar el número de trabajadores en comisión de servicio que registra la empresa el día de la votación, 12 de noviembre de 2015, considerando que la Caja de Compensación reclamada informó de un número importante de empresas cuya desafiliación a esa Caja de Compensación se produjo en las mismas circunstancias; y, también, que el porcentaje de trabajadores habilitados para votar, al momento de la convocatoria, no representaría, en condiciones normales de funcionamiento de la empresa, la mayoría requerida para adoptar el acuerdo de desafiliación a esa Caja de Compensación.
3.- El Jefe del Depto. de Inspección de la citada Dirección del Trabajo informó que desde el día 12 de noviembre de 2015 hasta el día 17 del mismo mes y año, fecha esta última en que se efectuó la votación, habían en la empresa 36 trabajadores en comisión de servicios y 3 con licencia médica.
4.- Sobre el particular, cabe señalar que los procedimientos de afiliación y desafiliación de una entidad empleadora a una C.C.A.F., se encuentran regulados en los artículos 9, 11, 13, 14, 15, 16 y 17 de la Ley N°18.833 y en las instrucciones impartidas por este Organismo Fiscalizador a través de sus Circulares N°s.3.024, 3.173 y 3.184.
En lo fundamental, el marco normativo precedentemente aludido establece que tanto la afiliación como la desafiliación de una entidad empleadora a una Caja de Compensación, requiere contar con el voto de la mayoría absoluta del total de trabajadores, obtenido en una o más asambleas convocadas especialmente para dicho efecto y con la intervención de ministros de fe, labor esta última que puede ser desarrollada por un inspector del trabajo, un notario o un funcionario de la administración civil del Estado, designado por la Dirección del Trabajo. Además, se precisa que, en caso que los trabajadores deseen desafiliarse de una C.C.A.F. para afiliarse a otra, se deben llevar a cabo dos votaciones distintas y sucesivas, pudiendo tener lugar ambas en una misma asamblea.
En cuanto al modo de determinar el voto favorable de las mayorías absolutas, cabe señalar que tanto para los efectos de desafiliarse como afiliarse a una C.C.A.F., corresponde a la respectiva entidad empleadora proporcionar al ministro de fe que interviene en la asamblea, un nómina con el número total de trabajadores de la empresa habilitados para votar, excluyendo de la misma a aquellos impedidos de hacerlo, debido a que se encuentran con licencia médica, en comisión de servicio, haciendo uso de feriado anual o con permiso administrativo.
Precisado lo anterior y respecto a la eventual irregularidad que usted refiere en su presentación, cabe señalar que Depto. de Inspección de la Dirección del Trabajo ratificó el número de trabajadores en comisión de servicios y con licencias médicas, que se indicó en el Certificado de la empresa en la fecha de la votación, por lo que esta Superintendencia rechaza la solicitud de impugnación de esa Caja de Compensación.
Fecha de publicación | Título | Temas | Resumen | Fuentes |
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27/09/2022 | Circular 3695 | Cajas de Compensación | CAJAS DE COMPENSACION DE ASIGNACIÓN FAMILIAR REFUNDE Y COMPLEMENTA INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS Y DEROGA CIRCULARES QUE INDICA | Ley N°16.395 en sus artículos 1°, 2° letra b), 3°, 23 y 38; artículos 1°, 3°, 11, 13 a 18 de la Ley N°18.833, |
06/10/2017 | Circular 3323 | Cajas de Compensación | CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR IMPARTE INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS JERARQUIZADAS MODIFICA CIRCULAR N°3024 | Ley N° 16395; Ley N° 18833 |
14/06/2017 | Circular 3301 | Cajas de Compensación | COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. MODIFICA CIRCULAR N° 3024 SOBRE PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS | Ley N° 16.395; Ley N° 18.833 |
18/12/2015 | Circular 3184 | Cajas de Compensación | CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR (C.C.A.F.) ESTABLECE PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 3173, DE 2015 | Ley N° 18833; Ley N° 16395 |
12/11/2015 | Circular 3173 | Cajas de Compensación | CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. COMPLEMENTA INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LA CIRCULAR N° 3024, DE 2014. | Ley N° 18833, Ley N° 16395 |
03/07/2014 | Circular 3024 | Cajas de Compensación | CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR IMPARTE INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS. | Ley N° 18833 |
13/01/2005 | Circular 2183 | Cajas de Compensación | PROCEDIMIENTO DE DESAFILIACION Y AFILIACIÓN A LAS C.C.A.F. DETERMINACIÓN DEL TOTAL DE LOS TRABAJADORES DE LA ENTIDAD EMPLEADORA. | Ley N° 18833; Ley N° 16395 |
22/03/1991 | Circular 1204 | Cajas de Compensación | PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACION. IMPARTE INSTRUCCIONES A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR. | Ley N° 18833 |
Fecha publicación | Título | Temas | Descriptores | Fuentes |
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14/08/2024 | Dictamen O-01-S-01740-2024 | Afiliación | CCAF - Afiliación | Leyes N°s.16.395 y 18.833 |
14/02/2022 | Dictamen 628-2022 | CCAF - Afiliación | Leyes N°s.16.395 y 18.833 | |
03/01/2022 | Dictamen 11-2022 | Afiliación | CCAF - Afiliación entidad empleadora sector público | Leyes N°s.16.395 y 18.833. |
29/11/2021 | Dictamen 4441-2021 | Cajas de Compensación | CCAF - Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s. 16.395 y 18.833. Decreto N°4 de 2020, del Ministerio de Salud, prorrogado por Decreto N°1 de 2021, del mismo Ministerio. |
24/09/2021 | Dictamen 3523-2021 | Afiliación | CCAF - Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s.16.395 y 18.833. |
03/04/2021 | Dictamen 1012-2021 | Cajas de Compensación | CCAF - Afiliación | Leyes N°s.16.395 y 18.833. |
19/06/2020 | Dictamen 2028-2020 | Cajas de Compensación | CCAF - Afiliación | Leyes N°s.16.395, 18.833 y 21.227. |
28/04/2020 | Dictamen 1506-2020 | Afiliación | CCAF - Afiliación | Artículo 23 de la Ley Nº 16.395; Artículos 11 y 15 de la Ley Nº 18.833 |
06/04/2020 | Dictamen 1279-2020 | Afiliación | CCAF - Afiliación - Desafiliación | Artículo 23 de la Ley Nº 16.395 y Ley Nº 18.833 |
11/12/2019 | Dictamen 7227-2019 | Afiliación | CCAF - Afiliación - Votación | Leyes N°s. 16.395 y 18.833 |
03/12/2019 | Dictamen 7118-2019 | Afiliación | CCAF - Desafiliación - Dirección del trabajo | Leyes N°s. 16.395 y 18.833. |
14/06/2019 | Dictamen 4460-2019 | Cajas de Compensación | CCAF - votación - Afiliación | Leyes N°s. 16.395 y 18.833. |
22/03/2019 | Dictamen 2619-2019 | Afiliación | CCAF - Afiliación | Leyes N°s. 16.395 y 18.833 |
06/03/2019 | Dictamen 2210-2019 | Afiliación | CCAF - Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s 16.395 y 18.833. |
04/01/2019 | Dictamen 102-2019 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s. 16.395, 18.833, 21.040. Circular N° 3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia. |
31/10/2018 | Dictamen 53630-2018 | Cajas de Compensación | Afiliación - Votación | Leyes N°s 16.395 y 18.833. |
20/09/2018 | Dictamen 46554-2018 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s 16.395, 18.833 y 21.040 |
12/09/2018 | Dictamen 46060-2018 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s. 16.395 y 18.833. |
12/09/2018 | Dictamen 46062-2018 | Afiliación | Afiliación - Mayoría | Leyes N°s. 16.395 y 18.833. Circular N° 3.024, de 2014, de esta Superintendencia. |
21/03/2018 | Dictamen 14274-2018 | Cajas de Compensación | Desafiliación - Ministro de fe | Leyes N°s 16.395 y 18.833 |
25/01/2018 | Dictamen 04289-2018 | Cajas de Compensación | Afiliación - Comisión de servicios - Desafiliación | |
30/10/2017 | Dictamen 50610-2017 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación - Entidad pagadora - Proceso de votación | Ley N°16.395 y Ley N°18.833. Circular N°3024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia y sus modificaciones |
21/06/2017 | Dictamen 29224-2017 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s.16.395 y 18.833. |
04/05/2017 | Dictamen 20040-2017 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s. 16.395 y N°18.833. |
28/04/2017 | Dictamen 19617-2017 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Ley N°16.395 y Ley N°18.833. |
21/04/2017 | Dictamen 18209-2017 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Ley Nº16.395 y Ley N°18.833. |
05/04/2017 | Dictamen 15995-2017 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s.16.395 y 18.833. |
21/10/2016 | Dictamen 59692-2016 | Cajas de Compensación | DESAFILIACION mayoría | Ley N°18.833 |
07/10/2016 | Dictamen 56344-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación ministro de fe | Leyes N°s 16.395 y 18.833. |
04/10/2016 | Dictamen 55725-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s.16.395 y 18.833. |
23/09/2016 | Dictamen 53802-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Ley N° 18.833 y Circular N° 3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia. |
26/07/2016 | Dictamen 44195-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s. 16.395 y 18.833. |
21/07/2016 | Dictamen 43488-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s.16.395 y 18.833. |
12/07/2016 | Dictamen 41625-2016 | Cajas de Compensación | Votación afiliación voluntad desafiliacion asamblea | Leyes N°s 16.395 y 18.833. |
20/05/2016 | Dictamen 30349-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación votación | Ley N° 18.833. |
25/04/2016 | Dictamen 24665-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación credito social administracion | Leyes N°s 16.395 y 18.833. |
26/02/2016 | Dictamen 12281-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación - Intervención | Leyes N°s. 16.395 y 18.833. |
26/02/2016 | Dictamen 12279-2016 | Cajas de Compensación | Afiliación - Desafiliación | Leyes N°s. 16.395 y 18.833 |
25/01/2016 | Dictamen 4581-2016 | Cajas de Compensación | Desafiliación - Proceso afiliación | Leyes N°s 16.395 y 18.833; Circular N°3.024, de 3 de julio de 2014, de esta Superintendencia. |
24/12/2015 | Dictamen 80705-2015 | Créditos sociales | Crédito social | Leyes N°s 16.395 y 18.833. |
17/08/2015 | Dictamen 51537-2015 | Cajas de Compensación | Desafiliacion asamblea mayoría | Ley N°18.833 |
22/07/2015 | Dictamen 45774-2015 | Cajas de Compensación | Afiliación consentimiento entidad empleadora votación asamblea voluntad licencias médicas permisos procedimiento | Leyes N°s 16.395 y 18.833; |
03/07/2015 | Dictamen 42075-2015 | Cajas de Compensación | Afiliación consentimiento entidad empleadora votación asamblea voluntad licencias médicas permisos procedimiento | Leyes N°s 16.395 y 18.833. |
30/01/2015 | Dictamen 7890-2015 | Cajas de Compensación | Afiliación ministro de fe | Leyes N°s.16.395 y 18.833. |
14/07/2014 | Dictamen 44335-2014 | Cajas de Compensación | Afiliación entidad empleadora vigencia comunicación votación | Ley N° 18.833 |
Título | Detalle |
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Ley 16.395 | Ley 16.395 |
Ley 18.833 | Ley 18.833 |