1.- Un particular ha recurrido a esta Superintendencia reclamando en contra de la Subcomisión de Medicina Preventiva e Invalidez, que ratificó lo actuado por la ISAPRE, respecto a que no le asiste el derecho a pago del subsidio por incapacidad laboral correspondiente a sus licencias médicas continuadas, por cuanto no tendría calidad de trabajador independiente.
Además, reclama por el rechazo por la causal reposo injustificado, de las otras licencias médicas continuadas.
Acompaña a su presentación fotocopias de los formularios en comento, de un informe médico suscrito por el psiquiatra tratante, de las declaraciones mensuales y pagos simultáneos de impuestos de la "Sociedad Comercial", de los meses de febrero, marzo, mayo y junio de 2015, de la cual el recurrente es propietario del 99%, del certificado de cotizaciones obligatorias en la A.F.P., del contrato de trabajo por 30 días de duración a contar del 01/06/2015 con la empresa, de las resoluciones médicas de la ISAPRE, y de una carta de esa entidad, en la que se le indica que por no acreditar la calidad de trabajador independiente, no tiene derecho a pago del subsidio por incapacidad laboral por licencia médica N° 2- 48616171.
2.- Requerida al efecto, la ISAPRE informó, en síntesis, que las licencias médicas continuadas fueron rechazadas por no haberse acreditado la necesidad del reposo indicado en ellas.
A su vez, remitió fotocopias del histórico de licencias médicas y del informe de peritaje que se le efectuó el día 11/08/2015, por la médico psiquiatra tratante.
3.- Sobre el particular, esta Superintendencia cumple en manifestar que el artículo 149 del D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, dispone que tienen derecho a subsidio por incapacidad laboral tanto los trabajadores dependientes como los trabajadores independientes afectos a un régimen previsional, para cuyos efectos estos últimos también deben presentar una licencia médica.
En este sentido, es menester indicar que la finalidad del subsidio por incapacidad laboral es reemplazar la remuneración del trabajador dependiente o la renta de actividad del trabajador independiente, mientras se encuentra afectado de incapacidad laboral. De acuerdo a lo antedicho, quienes coticen voluntariamente, sin tener la calidad de trabajadores independientes, no tienen derecho al beneficio del subsidio por incapacidad laboral, por ello deberán encontrarse afectos a un régimen previsional, cumpliendo con los siguientes requisitos de afiliación y cotizaciones:
a) Contar con una licencia médica autorizada.
b) Tener doce meses de afiliación previsional anteriores al mes en que se inicia la licencia.
c) Haber enterado al menos seis meses de cotizaciones continuas o discontinuas dentro del período de doce meses de afiliación previsional anterior al mes en que se inició la licencia.
d) Estar al día en el pago de las cotizaciones. Se considerará al día al trabajador que hubiere pagado la cotización correspondiente al mes anterior a aquél en que se produzca la incapacidad.
No obstante lo anterior, con el objeto que el subsidio por incapacidad laboral se otorgue a quienes corresponde, mediante la Circular N° 1979, de 25 de febrero de 2002, esta Superintendencia instruyó a las entidades pagadoras de subsidio en orden a que, para el otorgamiento de dicho beneficio deberán exigir a los trabajadores independientes que acrediten que desempeñan efectivamente una actividad independiente que les genera ingreso.
Para tales efectos, deberán acreditar que ejercen una actividad, mediante la presentación de copia de las declaraciones mensuales de impuesto a la renta, impuesto al valor agregado, de boletas de honorarios, patentes municipales, si correspondiere u otros medios, según la naturaleza de la actividad que se trate, comprendidos dentro de los seis meses anteriores a la licencia que corresponda. Además, complementando la mencionada Circular N° 1.979, en el caso de personas que no tienen obligaciones tributarias, se ha señalado que es admisible la presentación de tres declaraciones de testigos, siempre que esas sean circunstanciadas, fundadas, compatibles y congruentes con los demás antecedentes, en orden a dar cuenta del conocimiento de algún oficio y que la persona posee los elementos o materiales indispensables para ejercer la actividad independiente que se trate.
En la especie, no es posible tener por acreditada su calidad de trabajador independiente, en los términos reseñados, toda vez, que no ha acompañado los documentos pertinentes, tales como, las declaraciones mensuales de impuesto a la renta, impuesto al valor agregado y las boletas de honorarios correspondientes a los seis meses anteriores al inicio de las licencias médicas continuadas con fecha de inicio del reposo el día 20/07/2015.
Además, de la información obtenida del Servicio de Impuestos Internos, se observa que no tiene inicio de actividades y que como persona natural tiene certificado de término de giro, por lo que no posee documentos autorizados por dicha entidad. A su vez, se hace presente que la situación descrita se presenta a contar del 22/01/2007.
Respecto al rechazo por la causal reposo injustificado, de las licencias médicas continuadas con reposo a contar del 31/08/2015, los profesionales médicos de este Servicio que revisaron los antecedentes del caso, han informado que clínicamente no se justifica el reposo psiquiátrico más allá del 30/08/2015, o sea, se considera suficiente para la recuperación del cuadro clínico el previamente autorizado.
4.- Por tanto, se confirma lo resuelto por la Subcomisión de Medicina Preventiva e Invalidez, respecto a que no le asiste al interesado derecho a subsidio por incapacidad laboral en relación a sus licencias médicas por cuanto no acreditó fehacientemente su calidad de trabajador independiente, para tener derecho al referido beneficio.
Asimismo, se confirma el rechazo por la causal reposo injustificado de las otras licencias médicas.