1.- Mediante la presentación de antecedentes, recibida en este Organismo el 4 de mayo de 2010, la Plataforma SERNAC Facilita de la I. Municipalidad de Canela remitió a esta Superintendencia el reclamo de don en contra de esa C.C.A.F. en el que el pensionado señala, en síntesis, que fue visitado en su domicilio por ejecutivas de dicha Caja, quienes le informaron que si se afiliaba iba a recibir muchos beneficios. Agrega que a la fecha no ha recibido nada de lo prometido y que en la comuna de Canela no existen instituciones que tengan convenio con la C.C.A.F. Los Héroes, por lo que considera que fue engañado. Por tanto, solicita la desafiliación.

2.- Mediante Oficio de concordancias, se solicitó a esa C.C.A.F. un informe fundado acerca de la presentación del interesado. Dicho requerimiento fue respondido mediante Carta de antecedentes, en la que señala que el pensionado se incorporó con fecha 4 de diciembre de 2008, para iniciar beneficios el 1 de febrero de 2009. Agrega que analizada la documentación ha instruido dejar sin efecto la incorporación, atendiendo que en el proceso de afiliación no se cumplieron las instrucciones vigentes acerca del lugar en que debe hacerse la gestión. Añade que el recurrente fue desafiliado con fecha 19 de mayo de 2010 y que cuenta con aportes por un monto de $10.500, correspondientes a los meses de febrero de 2009 a abril de 2010, los cuales se encuentran disponibles en cualquiera de las sucursales de esa Caja, los que puede cobrar presentando su cédula de identidad y los comprobantes de liquidación de pensiones.

3.- Respecto al proceso de afiliación, este Organismo Fiscalizador informa que analizados los antecedentes que obran en el expediente de reclamo del pensionado, se observó que la copia de la cédula de identidad que adjuntó esa Caja no es una fotocopia, sino una fotografía. Lo anterior, incumple las instrucciones de este Organismo señaladas en el punto 2, de la Circular N° 2226, de las fuentes, que señala que "Además, deberá adjuntar a éste fotocopia del carné de identidad del interesado....".

En consecuencia, de lo referido en el párrafo precedente, se desprende que el proceso de afiliación del pensionado de que se trata adolece de vicios en aspectos formales de la normativa que regula la materia, lo que resulta esencial para que dicho proceso se perfeccione conforme a lo instruido por las Circulares citadas en las Fuentes.

4.- Dado lo anterior, esta Superintendencia informa que acoge el reclamo del pensionado y que concuerda con lo obrado por la C.C.A.F. Los Héroes, en orden a dejar sin efecto la afiliación a ella; notificar al Instituto de Previsión Social el cese de los descuentos y devolverle al recurrente todos los aportes percibidos y que perciba.

Finalmente, atendiendo lo expuesto y teniendo presente, tanto las circunstancias en que esa Entidad realizó esta afiliación, como la realidad socioeconómica del reclamante, quien además de ser beneficiario de una pensión mínima, tiene su domicilio en un lugar distante de las oficinas de esa Caja, resulta exigible la responsabilidad de que esa Caja proceda con la devolución de los aportes que le fueron descontados en el lugar correspondiente a su domicilio, evitándole con esto al pensionado el costo de acceder a las oficinas de esa Institución por una situación de la que no es responsable. Por tanto, esa Caja deberá disponer a la brevedad esta gestión de pago, tomando los mismos resguardos de verificación para los valores a restituir adoptados en otros casos, esto es, proceder contra la presentación de la cédula de identidad del reclamante y las correspondientes liquidaciones de pensión donde consten esos descuentos.

Por último, se hace presente que cualquier otra situación que pudiere quedar pendiente deberá ser solucionada por esa Caja de Compensación.