Un pensionado ha recurrido a esta Superintendencia reclamando por su afiliación a esa Caja de Compensación. Señala que el 13 de octubre de 2006, concurrieron a su domicilio dos vendedores ofreciéndole beneficios como un bono en dinero, bono para supermercado y préstamo de consumo, que resultó ser falso, ya que concurrió hasta las dependencias de la C.C.A.F., donde le indicaron que no estaba afiliado y que no tenía derecho a beneficios y considera que ha sido víctima de un engaño. Por tal razón, solicita la desafiliación de esa Entidad y su continuación como afiliado en la C.C.A.F. 18 de Septiembre.
Sobre el particular, mediante Oficio N°723, de concordancias, se solicitó a esa C.C.A.F. un informe fundado sobre la afiliación del recurrente, en el que se indica que el recurrente se afilió con fecha 11 de octubre de 2006, iniciando sus beneficios a contar del 1 de enero de 2007; además, acompañó copia de la Solicitud de Afiliación y de la Declaración jurada, con su firma y huella digital. Agrega esa C.C.A.F. Los Héroes, que con fecha 23 de octubre de 2006 el pensionado presentó una solicitud de desafiliación, la cual fue respondida mediante carta del 14 de noviembre de 2006, que adjuntó, investigó su reclamo y analizó la documentación en archivo; que ha determinado que en el proceso de afiliación del recurrente se cumplió con la normativa e instrucciones vigentes y que, dado que ha hecho uso de los beneficios, cobrando el bono asistencial de esa Caja el 10 enero de 2007, ha resuelto no anular su incorporación.
Adicionalmente, un fiscalizador de este Organismo procedió a realizar nuevas gestiones, con el objeto de determinar fehacientemente los períodos de afiliación y descuentos. Respecto a la materia, se consultó a AFP Hábitat, sobre el destino de los aportes descontados de la pensión del recurrente, informando por correo electrónico que los descuentos del 1% de su pensión, de julio a diciembre de 2006, fueron a favor de la C.C.A.F. 18 de Septiembre, y que a contar del mes de enero de 2007 y hasta la fecha, fueron a favor de la C.C.A.F. Los Héroes.
Consultada esa Caja de Compensación, respecto de los beneficios de que ha hecho uso el pensionado, informó que éste, con fecha 10 de enero de 2007 cobró el beneficio de bono asistencial de $ 10.000. Al respecto, esta Superintendencia expresa que dadas las características del referido bono, cualquiera sea el nombre que se le asigne, no cabe duda que es un incentivo económico para que los pensionados se afilien, práctica sobre la que este Organismo se ha pronunciado por oficios N°s. 54938, de 2005 y 6081, de 2006; 10334, del 19 febrero y 41026, del 26 junio de 2007 y por Circular N° 2325, de 2006, prohibiéndola.
En consecuencia, analizados los antecedentes recabados sobre el reclamo del pensionado, este Organismo Fiscalizador, además, ha constatado que:
En la Solicitud de Afiliación que quedó en poder del pensionado se encuentran en blanco sus Secciones, II, III, IV y V, lo que avala la veracidad de la afirmación efectuada telefónicamente por éste, referida a que no era su voluntad cambiarse de la C.C.A.F. 18 de Septiembre.
Dado lo anterior, esta Superintendencia ha concluido que en el proceso de afiliación de que se trata existen omisiones de datos y de autorizaciones que son esenciales para que dicho proceso sea válido. Sumado a lo anterior, el hecho que el otorgamiento del bono no cumple con el principio de universalidad, esta Superintendencia considera que procede dejar sin efecto la incorporación de que se trata, retrotrayendo todo al estado inicial, por lo cual instruye a esa Entidad solucionar directamente con la C.C.A.F. 18 de Septiembre cualquier situación que pudiere surgir como producto de este hecho irregular y comunicar al interesado, con copia a esta Superintendencia, su permanencia ininterrumpida en la Caja de Compensación 18 de Septiembre.
Finalmente, este Organismo reitera a la C.C.A.F Los Héroes adoptar todas las medidas de control pertinentes para dar cabal cumplimiento a lo instruido por esta Superintendencia, a fin de que no continúen presentándose situaciones similares.