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Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) - Gobierno de Chile

Dictamen 22667-1998

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Fecha: 12 de noviembre de 1998

Tema: CCAF

Destinatario: PARTICULAR

Fuentes: Ley Nº 18.833

Concordancia con Circulares: Circular Nº 1467, de 1996, de la Superintendencia de Seguridad Social


Un trabajador se dirigió a esta Superintendencia, exponiendo que el Sindicato Nº 1 de Chilquinta Energía S.A., de la Quinta Región habría utilizado un procedimiento "no usual" al llamar proponiendo un cambio de caja de compensación de asignación familiar.

Señala que se efectuó un llamado a Asamblea de los Dirigentes del Sindicato Nº 1, para el 17 de marzo de 1998, y en cuya tabla no figuraba la desafiliación de la C.C.A.F De Los Andes ni la incorporación a la C.C.A.F. Javiera Carrera, y, en puntos varios, se acordó realizar la votación consultiva.

Al día siguiente, el 18 de marzo de 1998, se emitió la Circular Nº 004/98, dando por aprobada la votación consultiva e indicando los lugares y los días en que los trabajadores deberán firmar la desafiliación a la C.C.A.F. De Los Andes y la incorporación a la C.C.A.F. Javiera Carrera.

A continuación, enumera diversas irregularidades que se habrían cometido en el proceso, que le restarían transparencia e infringirían la ley aplicable, por lo que termina solicitando la intervención de esta Superintendencia.

Adjunta antecedentes pertinentes.

Posteriormente, el Sindicato de Trabajadores Nº 1 de Chilquinta Energía S.A. informó a esta Superintendencia que con fecha 12 de mayo de 1998 el recurrente dejó de pertenecer por renuncia voluntaria a la Empresa Chilquinta Energía S.A. y, por lo tanto, a esa Organización Sindical.

Asimismo, señala que el interesado, ha incurrido en una serie de antecedentes falsos en su presentación, arrogándose la representatividad de un grupo de trabajadores y delegados, lo que jamás ha existido.

Agrega que después de poco más de un año de pertenecer a la C.C.A.F. Los Andes, se analizó la situación en conjunto con representantes de la empresa, el Sindicato de Profesionales Universitarios y el de Trabajadores (que agrupa a casi el 80% del total de trabajadores), decidiendo en conjunto, después de las resoluciones y comunicaciones en las asambleas respectivas, llamar a un consultivo votación a través de Notario Público por la falta de atención de esta Caja hacia los trabajadores.

Dicho consultivo se efectuó cumpliendo con la legislación vigente, dando como resultado casi un 70% de votos a favor de la C.C.A.F. Javiera Carrera.

Requerida al efecto, la C.C.A.F. Javiera Carrera informó que en el mes de marzo de 1998, la División Comercial de esa Caja le solicitó se aprobara el set de afiliación presentado por Chilquinta Energía S.A.

Agrega que la solicitud fue firmada por el Gerente General Subrogante de Chilquinta Energía S.A., adjuntando las Actas de acuerdo Mayoritario de Trabajadores de la referida empresa, en las que los Notarios que las suscriben certifican haber asistido a asambleas especialmente convocadas para votar lo que en ellas se señala.

A continuación, enumera las Actas de Asambleas de trabajadores correspondientes a Chilquinta Energía S.A. de Valparaíso, Viña del Mar, Quillota, San Felipe y San Antonio, donde consta que en ellas se votó la desafiliación de C.C.A.F. De Los Andes y la afiliación a la C.C.A.F. Javiera Carrera, realizadas entre el 25 y el 27 de marzo de 1998, dando como resultado las mayorías exigidas por la Ley Nº 18.833, para proceder a la desafiliación y a la afiliación a una C.C.A.F.

Conforme a lo anterior, aprobó la afiliación de la mencionada empresa, informando a la C.C.A.F. lo mismo, para los efectos correspondientes.

Requeridas fotocopias de las Actas levantadas por los Notarios que asistieron a las Asambleas especialmente convocadas para votar la desafiliación de la C.C.A.F. De Los Andes de los trabajadores de Chilquinta Energía S.A. y su afiliación a esa Caja, ellas fueron remitidas oportunamente.

Finalmente, se acompañó un certificado emitido por el Gerente General Subrogante de Chilquinta Energía S.A. acreditando que ella constituye una sola personalidad jurídica. con distintas sucursales de oficinas en San Felipe, Valparaíso, Viña del Mar, San Antonio y Quillota.

Sobre el particular, esta Superintendencia puede manifestar que el artículo 9º de la Ley Nº 18.833, dispone que las entidades empleadoras que tengan establecimientos situados en distintas regiones pueden afiliarse o desafiliarse a una C.C.A.F., con uno o más de tales establecimientos, independientes. A su vez, el inciso segundo del referido artículo establece que la concurrencia a la afiliación o la desafiliación, debe ser efectuada por las entidades empleadoras respecto de todos sus establecimientos situados en la misma región.

De la norma transcrita se infiere, entre otras cosas, que la entidad empleadora que decida afiliarse o desafiliarse de una C.C.A.F., debe hacerlo por todos sus establecimientos que se encuentren situados en una misma región.

En la especie, consta en los antecedentes acompañados y, especialmente, en las actas de las asambleas en que votaron la desafiliación de la C.C.A.F. De Los Andes y la afiliación a la C.C.A.F. Javiera Carrera, firmadas por los correspondientes Notarios, que en la sumatoria de ellas se obtuvieron las mayorías requeridas por el artículo 11 de la Ley Nº 18.833.

Lo anterior, sumado al hecho de que las distintas asambleas se debieron a la necesidad de efectuar las votaciones en cada una de las diferentes sucursales con que una sola persona jurídica (Chilquinta Energía S.A.) cuenta en la quinta región, permite concluir que el proceso se ajustó a la normativa vigente, por lo que no se acoge su reclamo, y en su lugar, se aprueba lo obrado por la C.C.A.F. Javiera Carrera.

Fecha de publicaciónTítuloTemasResumenFuentes
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03/07/2014Circular 3024Cajas de CompensaciónCAJAS DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR IMPARTE INSTRUCCIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN DE ENTIDADES EMPLEADORAS.Ley N° 18833
19/12/2007Circular 2424Cajas de CompensaciónINCORPORACIÓN DE TRABAJADORES DEL SECTOR PUBLICO A C.C.A.F. Y MODIFICACIÓN DE NORMAS DE PROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN A DICHAS ENTIDADES. IMPARTE INSTRUCCIONES.Ley N° 18833; Ley N° 19070; Ley N° 20233; D.F.L. N° 1, de 1996, del Ministerio de Educación
13/01/2005Circular 2183Cajas de CompensaciónPROCEDIMIENTO DE DESAFILIACION Y AFILIACIÓN A LAS C.C.A.F. DETERMINACIÓN DEL TOTAL DE LOS TRABAJADORES DE LA ENTIDAD EMPLEADORA.Ley N° 18833; Ley N° 16395
31/01/1996Circular 1467Cajas de CompensaciónPROCEDIMIENTO DE AFILIACIÓN Y DESAFILIACIÓN A C.C.A.F. AMPLIA INSTRUCCIONES.Ley N° 18833; Ley N° 16395
Fecha publicaciónTítuloTemasDescriptoresFuentes
25/03/2014Dictamen 17773-2014Cajas de CompensaciónMinistro de feLey N°18.833. Circular N°1467.
17/01/2014Dictamen 3491-2014Cajas de CompensaciónDesafiliacion permanenciaLeyes N°s. 16.395 y 18.833.
29/06/2012Dictamen 41543-2012Cajas de CompensaciónAfiliación y desafiliación de empresaLey N°18.833.
02/02/2010Dictamen 6690-2010Cajas de CompensaciónDesafiliación - VotaciónLey Nº 18.833
19/06/2006Dictamen 29386-2006Cajas de Compensación Leyes N°s. 16.395 y 18.833
06/06/2006Dictamen 27085-2006Cajas de Compensación Ley N° 18.833
13/03/2001Dictamen 8429-2001Créditos socialesCrédito social - Desafiliación - Dirección del trabajo - Procedimientos - Procedimientos especialesLey N°18. 833.
TítuloDetalle
Ley 18.833Ley 18.833
Artículo 9Ley 18.833, artículo 9
Artículo 11Ley 18.833, artículo 11