1.- Esa Subsecretaría se ha dirigido a esta Superintendencia, solicitando su pronunciamiento respecto de las siguientes interrogantes:

a) Si la Entidad Pública de la que depende el Servicio de Bienestar del Ministerio de Bienes Nacionales, puede financiar los inmuebles o servicios dependientes, en caso de producirse déficits en su administración.

b) Del mismo modo, consulta si es posible que un grupo de Servicios de Bienestar compartan la administración de los inmuebles o servicios dependientes de ese Servicio, a fin que inviertan en su mantención y reparación.

2.- Sobre el particular, esta Superintendencia cumple con responder cada una de las consultas formuladas:

a) Respecto de la primera inquietud, cabe expresar que si bien la dirección, planificación y organización de los servicios dependientes se encuentra encargada al Servicio de Bienestar, éste no ha dejado de pertenecer a la Entidad Fiscal, la cual deberá hacerse cargo de los déficit que éste mantuviera. En efecto, esta Entidad ha señalado en otras ocasiones (v.gr. Of. Ord. 8972, de 2012) que el déficit de los aludidos servicios dependientes no debe sustentarlo el respectivo Servicio de Bienestar, pero las ganancias sí podrán beneficiarlo si cumple con lo previsto en la normativa atingente.

A este respecto, la letra g) al artículo 32 del citado D.S. N° 28, ha referido que una fuente de financiamiento para los Servicios de Bienestar puede corresponder a los excedentes derivados de la administración de los servicios dependientes, estableciendo como único requisito que ello estuviere autorizado en la resolución respectiva, esto es, la que permitió el uso de dichos servicios por parte de tal Bienestar.

b) En relación a la segunda consulta planteada, corresponde que sea el Ministerio de Bienes Nacionales el que financie a los mencionados servicios dependientes, no siendo procedente incorporar a otros servicios públicos en su financiamiento. Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio de Bienestar podrá, de acuerdo a lo dispuesto en el mencionado artículo 14 del D.S. N° 28, citado en Fuentes, celebrar convenios de prestación de servicios o contratos de arriendos con otros Servicios de Bienestar, para utilizar centros recreativos o vacacionales que cualquiera de ellos posea.

Del mismo modo, en el evento que se produzca capacidad ociosa, el Servicio de Bienestar podrá, en uso de sus facultades de administración, arrendar todo o parte de las instalaciones del Recinto de Veraneo, directamente a empresas o particulares.

En todo caso, el arriendo del recinto no podrá en ningún evento perjudicar los derechos de los afiliados, quienes siempre tendrán preferencia para su uso. En este punto cabe señalar que siempre el objetivo final será mejorar la atención que el Bienestar presta a sus afiliados, lo que en la especie se conseguirá en la medida que el ingreso obtenido por el arriendo de las instalaciones a otras entidades o a particulares se destine a la mantención o reparación de las mismas.

3.- En mérito de lo antes expuesto, esta Superintendencia estima atendido vuestro requerimiento.