Dictamen 2770-2020

Fecha: 01 de septiembre de 2020

Destinatario: Instituto de Seguridad Laboral; Mutualidades de empleadores; Administradores delegados

Observación: Modifica vigencia Circulares 3468 y 3519

Descriptores: Ley Nº 16.744

Fuentes: Leyes N°s 16.395 y 16.744.

Departamento(s): INTENDENCIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Concordancia con Circulares: 3468, 3519

1.- Las mutualidades de empleadores del Seguro de la Ley N°16.744, han recurrido a esta Superintendencia, solicitando que se prorrogue una vez más la entrada en vigencia de la Circular N°3.468, sobre "Recargo de Cotización Adicional Diferenciada y Prescripción de Medidas Preventivas", prevista para el 1° de septiembre próximo, de acuerdo con la Circular N°3.519, de 2020.

Entre otros argumentos, sostienen que la emergencia sanitaria decretada producto de la pandemia por COVID-19, dificulta la implementación y aplicabilidad de las señaladas instrucciones, sumado a la necesidad de concordar criterios sobre los supuestos en los que procedería aplicar los recargos de la cotización adicional diferenciada, circunstancia esta última que a juicio de la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción y de la Asociación Chilena de Seguridad, amerita la conformación de una mesa de trabajo para aclarar dudas y aunar criterios.

2.- Sobre el particular, cabe informar que no es posible aplazar nuevamente la entrada en vigencia de la Circular N°3.468, por lo que se mantiene la fecha establecida en la Circular N°3.519, esto es el 1° de septiembre de 2020.

En relación a la constitución de una mesa de trabajo, se hace presente que actualmente se encuentra en consulta pública el borrador de una circular que regula la remisión al Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo (SISESAT) del documento electrónico de recargo de tasa de cotización adicional (RETA). La entrada en vigencia de esta segunda circular, se prevé inicialmente para el 1° de abril de 2021, por lo que a contar de ese mes será obligatoria la remisión de la RETA.

Ahora bien, durante la semana del 14 de septiembre próximo - que coincide con la última en que nueva circular permanecerá en consulta pública -, se citará a los organismos administradores y administradores delegados a una reunión con el objetivo para de atender sus dudas y comentarios, instancia en que se también se permitirá plantear dudas o inquietudes relacionadas con los alcances de la Circular N°3.468 que, según reiteramos, comenzará a regir este 1° de septiembre.


Fecha de publicación	Título	Temas	Resumen	Fuentes
26/05/2020	Circular 3519	Seguro laboral (Ley 16.744)	MODIFICA LA FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LAS CIRCULARES N°s 3446, 3457, 3462, 3464, 3468 y 3469	Artículos 2, 3, 30, 38, de la Ley Nª 16.395; Artículo 12, de la Ley Nº 16.744
02/03/2020	Circular 3498	Prestaciones preventivas	MODIFICA CIRCULAR 3.462, DE 24 DE OCTUBRE DE 2019, QUE INCORPORA LA EVALUACIÓN MÉDICA INICIAL AL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SISESAT) Y FIJA LOS PLAZOS PARA LA REMISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ASOCIADA A LA PRESCRIPCIÓN DE MEDIDAS A LAS ENTIDADES EMPLEADORAS A DICHO SISTEMA	Artículos 2º, 3º , 30 y 38 letra d) de la Ley N ° 16.395; artículo 12 de la Ley N º 16.744
25/02/2020	Circular 3494	Seguro laboral (Ley 16.744) - Prestaciones preventivas	MODIFICA FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA CIRCULAR 3.446, DE 24 DE SEPTIEMBRE DE 2019, SOBRE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y DE SALUD	Artículos 2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N° 16.395 y el artículo 12 de la Ley N°16.744
30/10/2019	Circular 3468	Seguro laboral (Ley 16.744)	RECARGO DE COTIZACIONES ADICIONAL DIFERENCIADA Y PRESCRIPCIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS. MODIFICA LOS LIBROS II, IV Y IX DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N° 16.744	Artículos 2°, 3°, 30 y 38 de la Ley N°16.395; artículos 5° y 15 del D.S. N°67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
30/10/2019	Circular 3469	Seguro laboral (Ley 16.744)	PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Y DE LA SALUD DE TRABAJADORES EXPUESTOS A RUIDO. MODIFICA EL TÍTULO II. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES, DEL LIBRO IV. PRESTACIONES PREVENTIVAS, Y EL TÍTULO I. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SISESAT), DEL LIBRO IX SISTEMAS DE INFORMACIÓN. INFORMES Y REPORTES, DEL COMPENDIO DE NOMRAS DEL SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N° 16.744	Artículos 2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N"16.395; Artículo 12 de la Ley N°16.744,
29/10/2019	Circular 3464	Seguro laboral (Ley 16.744)	HISTORIA OCUPACIONAL E INFORME DE LOS FUNDAMENTOS DE LA CALIFICACIÓN DE LA ENFERMEDAD. MODIFICA EL TÍTULO III. CALIFICACIÓN DE ENFERMEDADES PROFESIONALES DEL LIBRO III. DENUNCIA, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE INCAPACIDADES PERMANENTES Y EL TÍTULO I. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SISESAT) DEL LIBRO IX. SISTEMAS DE INFORMACIÓN. INFORMES Y REPORTES, DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N° 16.744	Artículos 2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N° 16.395; Artículo 12 de la Ley N° 16.744
24/10/2019	Circular 3462		INCORPORA LA EVALUACIÓN MÉDICA INICIAL AL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SISESAT) Y FIJA LOS PLAZOS PARA LA REMISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ASOCIADA A LA PRESCRIPCIÓN DE MEDIDAS A LAS ENTIDADES EMPLEADORAS DE DICHO SISTEMA. MODIFICA EL TÍTULO III., DEL LIBRO III. DENUNCIA, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE INCAPACIDADES PERMANENTES Y EL TITULO I, DEL LIBRO IX. SISTEMA DE INFORMACIÓN. INFORMES Y REPORTES, DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N° 16.744	Artículos 2, 3, 30, 38 letra d), de la Ley N° 16.395; Artículo 12 de la Ley N° 16.744
22/10/2019	Circular 3457	Seguro laboral (Ley 16.744)	IMPARTE INSTRUCCIONES SOBRE RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES EN MATERIA DE ASESORÍA EN PREVENCIÓN DE RIESGO, IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPER), EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y EN LA AUTOEVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO NORMATIVO PARA LAS ENTIDADES EMPLEADORAS. MODIFICA EL TÍTULO II. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DEL LIBRO IV. PRESTACIONES PREVENTIVAS DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N° 16.744	Artículos 2, 3, 30 y 38, letra d) de la Ley N°16.395; Artículos 12, 66 bis de la Ley N°16.744; D.S. N° 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S N°76, de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
24/09/2019	Circular 3446	Seguro laboral (Ley 16.744)	"IMPARTE INSTRUCCIONES SOBRE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y DE SALUD MODIFICA EL TÍTULO 11. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DEL LIBRO IV. PRESTACIONES PREVENTIVAS, Y EL TÍTULO l. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SISESAT) DEL LIBRO IX. SISTEMAS DE INFORMACIÓN. INFORMES Y REPORTES, DEL COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO SOCIAL DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA LEY N°16.744".	Artículos 2°, 3°, 30 y 38 letra d) de la Ley N° 16.395 y el artículo 12 de la Ley N°16.744


Fecha publicación	Título	Temas	Descriptores	Fuentes
02/06/2021	Dictamen 2124-2021	Prestaciones preventivas	Prestaciones Preventivas - Ley N° 16.744 - Sanción	Leyes N°s. 16.395, 16.744 y 18.018; D.S. N°110, de 1969 y D.S. N°67, de 1999, ambos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S N°52, de 1982, del Ministerio de Justicia.
21/09/2020	Dictamen 2989-2020	Seguro laboral (Ley 16.744)	Ley N° 16.744	Leyes N°s.16.395 y 16.744