Dictamen 4992-2019

Fecha: 12 de julio de 2019

Destinatario: Particular

Acción: Instruye

Criterio: Antiguo

Vigencia: No Alterado

Descriptores: Ley N° 16.744; Infracciones o Deficiencias en materias de higiene y seguridad; Programa de asistencia al cumplimiento; Procedimiento;

Fuentes: Artículo 506 ter del Código del Trabajo y Ley N°16.744

Departamento(s): Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo

Departamento(s): INTENDENCIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - REGULACIÓN

Concordancia con Circulares: 3249

1. Ud. se ha dirigido a esta Superintendencia, informando la situación de su empresa en relación con una multa aplicada por la Inspección del Trabajo de Concepción, respecto de la cual señala no estar de acuerdo, motivo por el que solicitó una reconsideración a dicha entidad. Al respecto, adjunta copia de la mencionada reconsideración.

Lo anterior, señala que lo informa "en respuesta a la notificación prescripción de medidas, de acuerdo a lo informado por la Inspección del Trabajo y según lo instruido en Circular N°3.249, de 2016, de la Superintendencia de Seguridad Social.".

2. En primer término cabe señalar que, mediante la Circular N°3.249, de 2016, esta Superintendencia impartió instrucciones a los organismos administradores del Seguro de la Ley N°16.744 (Instituto de Seguridad Laboral y Mutualidades de Empleadores) sobre el procedimiento a seguir en aquellos casos en que la Dirección del Trabajo les informe infracciones en materias de higiene y seguridad constatadas en sus empresas adheridas o afiliadas, antecedentes que deben incorporar en un sistema de información nacional.

Por otra parte, se le informa que de acuerdo a lo establecido en el artículo 506 ter del Código del Trabajo, en caso de infracciones en materias de higiene y seguridad constatadas por la Dirección del Trabajo, en empresas con 49 o menos trabajadores, dicha dirección podrá autorizar, a solicitud de la empresa infractora, y sólo por una vez en el año, la sustitución de la multa impuesta por la incorporación a un Programa de Asistencia al Cumplimiento, en el que se acredite la corrección de la o las infracciones que dieron origen a la sanción y la puesta en marcha de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Este programa debe implementarse con la asistencia técnica del respectivo organismo administrador del Seguro de la Ley N°16.744.

Por ende, la entidad empleadora debe solicitar a la respectiva Inspección del Trabajo, la incorporación al Programa de Asistencia al Cumplimiento, y una vez obtenida dicha autorización, la empresa debe dirigirse al respectivo organismo administrador del Seguro de la Ley N°16.744 para que le otorgue la asistencia técnica necesaria para la implementación de dicho Programa.

3. No obstante lo señalado, en el ámbito de la seguridad y la salud laboral, a esta Superintendencia le corresponde la fiscalización de los organismos que administran el Seguro de la Ley N°16.744 (Instituto de Seguridad Laboral y Mutualidades de Empleadores) y carece de competencias para pronunciarse sobre las actuaciones de las Inspecciones o de la Dirección del Trabajo.


Fecha de publicación	Título	Temas	Resumen	Fuentes
30/12/2016	Circular 3270	Seguro laboral (Ley 16.744)	CRITERIOS PERMANENTES EN PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES. DEROGA Y REEMPLAZA TITULO I Y II DE CIRCULAR N° 3193, DE 2015.	Ley N° 16744; Ley N° 16395; Ley N° 19628; Ley N° 20422; Ley N° 20584; D.S. N° 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 47, de 2016, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 110, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 285, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
07/10/2016	Circular 3249	Seguro laboral (Ley 16.744)	IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744, RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR EL ARTÍCULO 184, DEL CÓDIGO DEL TRABAJO. DEROGA Y REEMPLAZA LA CIRCULAR 2399, DE 2007.	Ley N° 16744; Ley N° 16395; D.S. N° 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; artículo 184, del Código del Trabajo.
28/09/2007	Circular 2399	Seguro laboral (Ley 16.744)	IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744. RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR EL ARTÍCULO 184 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO. DEJA SIN EFECTO CIRCULAR N° 2.356 Y MODIFICA PARTE 1° DE CIRCULAR N° 2.346, AMBAS DE 2007.	Ley N° 16744; Ley N° 16395; D.S. N° 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
02/02/2007	Circular 2356	Varios	Complementa Circular N° 2.346, de 12 Enero de 2007, en relación a envío de archivos de infracciones o deficiencias y las medidas prescritas, vía internet.	Ley N° 16395; Ley N° 16744; D.S. N° 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 20123
12/01/2007	Circular 2346	Seguro laboral (Ley 16.744)	IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744 RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR LOS ARTÍCULOS 184 Y 477 DEL CODIGO DEL TRABAJO, EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N° 20.123	Ley N° 16744; Ley N° 16395, artículos N° 2 y N° 30; Ley N° 20123; D.S N° 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; artículos N° 184 y N° 477 del Código del Trabajo,