Dictamen 26512-2006

Fecha: 01 de junio de 2006

Tema: Ley N° 16.744

Destinatario: UNA MUTUAL DE SEGURIDAD

Fuentes: Ley N° 16.744, D.S. N° 67 de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social

Concordancia con Circulares: Circular N° 1920 de 2001, de la Superintendencia de Seguridad Social

1.- Una empresa ha reclamado en contra de la tasa de cotización adicional diferenciada de 6,80%, que esa mutualidad le fijó por Resolución N° 95441, de 25 de noviembre de 2005, la que sumada a las tasas de cotización básica y extraordinaria, determinó que debía pagar una tasa de cotización total de 7,75%, durante el período comprendido entre el 1° de enero de 2006 y el 31 de diciembre de 2007.

Señala que, a su juicio, habría sido mal evaluada, ya que esa mutualidad lo hizo sobre la base de tres períodos anuales, en circunstancias que para el cálculo de su cotización adicional debió considerar dos períodos anuales, correspondientes a julio de 2003-junio de 2004 y julio de 2004-junio de 2005, ya que se adhirió a esa Mutualidad el 1° de febrero de 2002, pero debió suspender actividades desde el mes de marzo de 2002 hasta el mes de febrero de 2003.

2.- Requerida al efecto esa mutualidad, remitió el informe y los antecedentes correspondientes.

3.- Sobre el particular, cabe hacer presente que mediante la Circular N°1920 de 2001, esta Superintendencia instruyó que : "...En los casos de Entidades Empleadoras que no hayan tenido movimiento durante todo el Periodo Anual, es decir, no hayan tenido trabajadores afectos a la Ley 16.744, para efectos de la aplicación del D.S. N° 67 deberá considerarse que durante dicho período no han estado adheridas al seguro de la citada Ley y considerar sólo los períodos anuales restantes...".

En la especie, tal como se indicó precedentemente, la empresa recurrente se afilió a esa mutualidad el 1°de febrero de 2002, pero tuvo que suspender faenas en el mes de marzo de ese mismo año, y retomó actividades a partir del mes de febrero de 2003, por lo que no debe considerarse en proceso de evaluación aquel período en que la recurrente no tuvo actividad (julio de 2002 a enero de 2003), ya que, de lo contrario, se alteraría sustancialmente su siniestralidad efectiva, toda vez que al dividir por 12 para determinar el número promedio de trabajadores del lapso julio de 2002 a junio de 2003, como lo hizo esa Mutualidad, se le estaría imponiendo erradamente la sanción que se contempla en el inciso segundo del artículo 9 del citado D.S. N°67, para aquellas empresas que debiendo declarar el número de trabajadores no lo hicieron, lo que no ha ocurrido en este caso.

En atención a lo anterior, si la empresa en algún lapso de tiempo no tuvo trabajadores, debe inferirse que no estuvo adherida al Seguro Social de la Ley N°16.744, ya que no hubo personas protegidas por éste.

4.- En consecuencia, esta Superintendencia declara que la tasa de siniestralidad efectiva de la empresa recurrente debe calcularse sobre la base de los dos períodos restantes solamente, lo que le implica una tasa de siniestralidad total igual a 9, guarismo al que le corresponde una tasa de cotización adicional del 0,0%, según la tabla contenida en el art. 5° del D.S. N° 67.


Fecha de publicación	Título	Temas	Resumen	Fuentes
03/10/2016	Circular 3247	Seguro laboral (Ley 16.744)	IMPARTE INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIÓN DEL D.S.N° 67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. EXENCIONES, REBAJAS Y RECARGOS DE LA COTIZACIÓN ADICIONAL DIFERENCIADA DE LA LEY N° 16.744. DEROGA Y REEMPLAZA LAS CIRCULARES QUE INDICA.	Ley N° 16744; Ley N° 16395; D.S. N° 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 109, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 594, de 1999, del Ministerio de Salud.
22/06/2015	Circular 3127	Seguro laboral (Ley 16.744)	D.S. N° 67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. INSTRUYE SOBRE DIFUSIÓN DE REQUISITOS PARA ACCEDER A REBAJA Y MEDIOS PARA ACREDITAR SU CUMPLIMIENTO.	Ley N° 16744; Ley N° 16395; D.S. N° 40, de 1969; del Ministerio del Trabajo; D.S. N° 57, de 1969, del Ministerio del Trabajo; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo.
01/07/2011	Circular 1822	Seguro laboral (Ley 16.744)	EXENCIONES, REBAJAS Y RECARGOS DE LA COTIZACIÓN ADICIONAL DIFERENCIADA DE LA LEY N° 16.744. IMPARTE INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIÓN DEL D.S. N° 67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.	Ley N° 16744; D.S. N° 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N°110, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
05/06/2009	Circular 2529	Seguro laboral (Ley 16.744)	D.S. N° 67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. IMPARTE INSTRUCCIONES A LAS SEREMIS DE SALUD, AL INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL Y A LAS MUTUALIDADES.	Ley N° 16744; Ley N° 16395; Ley N° 20255; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
01/08/2003	Circular 2068	Seguro laboral (Ley 16.744)	D.S. N° 67 de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Imparte instrucciones a los Servicios de Salud, al Instituto de Normalización Previsional y a las Mutualidades.	Ley N° 16744; Ley N° 16395; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
14/07/2003	Circular 2065	Seguro laboral (Ley 16.744)	D.S. N°67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS SERVICIOS DE SALUD Y LAS MUTUALIDADES.	Ley N° 16744; Ley N° 16395; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
29/04/2002	Circular 1989	Seguro laboral (Ley 16.744)	Proceso de Evaluación del D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Complementa Circular N° 1973. Imparte instrucciones a los Servicios de Salud.	D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 16744
22/02/2002	Circular 1973	Seguro laboral (Ley 16.744)	Proceso de Evaluación del D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Instruye a los Servicios de Salud realizar Nuevas Notificaciones a Entidades Empleadoras en los casos que se indican.	Ley N° 16744; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
21/09/2001	Circular 1934	Seguro laboral (Ley 16.744)	IMPARTE INSTRUCCIONES PARA LA APLICACION DEL D.S. N° 67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL COMPLEMENTA CIRCULAR N° 1822, DE 2000 y MODIFICA CIRCULAR N° 1920, DE 2001,	Ley N° 16744; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
30/08/2001	Circular 1928	Varios	RESOLUCIONES DE INCAPACIDAD LABORAL. REITERA INSTRUCCIONES A LAS COMISIONES DE MEDICINA PREVENTIVA E INVALIDEZ DE LOS SERVICIOS DE SALUD CONTENIDAS EN CIRCULAR N° 1822, DE 2000.	D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Ley N° 16744
02/08/2001	Circular 1920	Seguro laboral (Ley 16.744)	IMPARTE INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIÓN DEL D.S. N° 67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. COMPLEMENTA CIRCULARES N°s. 1796, 1807, 1822, TODAS DE 2000, y 1916 DE 2001.	Ley N° 16744; Ley N° 19720; D.S. N° 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 110, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 285, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
27/06/2001	Circular 1916	Seguro laboral (Ley 16.744)	TRASPASO DE ANTECEDENTES ESTADÍSTICOS, EN CASO DE CAMBIO DE ORGANISMO ADMINISTRADOR DE LAS ENTIDADES EMPLEADORAS. IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DEL SEGURO DE LA LEY N° 16744. D.S. N°67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. COMPLEMENTA CIRCULAR N° 1822, DE 2000.	Ley N° 16744; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y evisión Social.
03/05/2000	Circular 1807	Seguro laboral (Ley 16.744)	COMPLEMENTA CIRCULARES N°S. 1.796 Y 1.800 DEL AÑO 2000. REMITE NUEVO FORMATO DE PLANILLA DE DECLARACIÓN Y PAGO DE COTIZACIONES A LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES.	Ley N° 16744; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
11/04/2000	Circular 1800	Seguro laboral (Ley 16.744)	Complementa Circular N° 1796, del año 2000. Decreto Supremo N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Remite formato de Planillas de Declaración y pago de Cotizaciones a las Mutualidades de Empleadores.	Ley N° 16744; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
21/03/2000	Circular 1796	Seguro laboral (Ley 16.744)	RECARGOS, REBAJAS Y EXENCIONES DE LA COTIZACIÓN ADICIONAL DE LA LEY N° 16744. IMPARTE INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DISPUESTAS EN EL DECRETO SUPREMO N° 67, DE 1999, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16744.	Ley N° 16744; Ley N° 17322; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.S. N° 173, de 1970, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.


Fecha publicación	Título	Temas	Descriptores	Fuentes
04/07/2008	Dictamen 45843-2008	Seguro laboral (Ley 16.744)	Afiliación - Desafiliación	D.S. Nºs. 67, 110 y 285, todos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
22/09/2006	Dictamen 48415-2006	Seguro laboral (Ley 16.744)		Ley N° 16.744; D.S. N° 67, de 1999, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social